На тлі відновлення української економіки та реформ у сфері транспорту питання захисту внутрішнього ринку автоперевезень набуває особливого значення. Незаконна діяльність іноземних транспортних компаній, які здійснюють перевезення всередині країни без відповідних дозволів, викликає серйозне занепокоєння українською владою.
Докладніше про те, що в Україні значно посилили покарання на дорогах, повідомляє Міністерство розвитку громад та територій України.
Для посилення контролю та створення рівних умов на ринку Міністерство розвитку громад та територій підготувало важливий законопроєкт, спрямований на посилення відповідальності за порушення.
Йдеться про посилення відповідальності за так звані каботажні перевезення. Згідно з чинним законодавством, іноземні перевізники не мають права здійснювати транспортування вантажів чи пасажирів територією України без спеціальних міжнародних договорів чи дозволів.
Однак на практиці таких порушень стає дедалі більше, і штрафи, які діють сьогодні, не дозволяють ефективно зупинити цей процес.
Що таке каботажні перевезення та чому це проблема
Каботажні перевезення – це транспортування всередині однієї країни. Наприклад, коли іноземна компанія перевозить вантаж із Києва до Львова. Таке дозволено лише за наявності спеціальної міжнародної угоди.
Порушення цих правил негативно впливає на українських перевізників, позбавляючи їх замовлень, доходів та конкурентних переваг.
За даними профільних органів, лише 2023 року було зафіксовано близько 150 випадків незаконних каботажних перевезень.
У кожному з таких випадків внутрішній ринок України втрачає кошти, які могли б надійти до бюджету у вигляді податків, а українські компанії — потенційних клієнтів та штрафи, які могли бути стягнуті, виявляються замало.
Що пропонує новий законопроєкт
На сьогодні штрафи за незаконний каботаж становлять 17 тисяч гривень. Міністерство пропонує збільшити цю суму до 120 тисяч гривень – у шість разів. Такий захід, на думку розробників, допоможе:
- значно скоротити кількість порушень;
- зрівняти умови для вітчизняних та іноземних перевізників;
- наблизити рівень відповідальності до стандартів Європейського Союзу.
Документ передбачає зміни до статті 133-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а також до Закону “Про автомобільний транспорт”.
Одночасно буде усунено прогалини, які раніше дозволяли іноземним компаніям уникати покарання. Підвищені штрафи стануть дійовим інструментом у боротьбі з нелегальним бізнесом у транспортній сфері.
Чому це важливо для України
Формування прозорого, конкурентного та захищеного внутрішнього ринку — один із пріоритетів транспортної політики України.
Запровадження адекватних штрафів стане потужним стимулом дотримання правил, а також показником того, що держава захищає інтереси національного бізнесу.
В умовах відновлення економіки важливо, щоб робочі місця, податки та бізнес-активність залишалися всередині країни.
Коли набудуть чинності зміни
Розроблений законопроєкт найближчим часом буде зареєстровано у Верховній Раді. Після проходження всіх процедур та отримання підтримки депутатів документ може набути чинності протягом 2025 року.
До цього часу контроль за виконанням існуючих норм продовжуватиметься, проте без посилених санкцій ефективність залишається обмеженою.
Міністерство наголошує, що посилення штрафів – це не покарання, а необхідний крок до формування чесної конкуренції.
У виграші виявляться сумлінні перевізники, які дотримуються українського законодавства, сплачують податки та працюють у правовому полі.