Українці, які мають трудовий стаж за кордоном або в республіках колишнього СРСР, отримали нові, хоч і довгоочікувані, правила його зарахування для призначення пенсій. Кабінет Міністрів України нарешті, після більш ніж річної затримки, ухвалив Порядок підтвердження такого стажу, що дозволяє запрацювати нормам Закону №3674, ухваленого Верховною Радою ще у квітні 2024 року. Про це повідомив експерт з пенсійної справи, журналіст Сергій Коробкін.
“Нарешті уряд ухвалив дуже важливе рішення стосовно пенсій, хоча зроблено це із кричущими порушеннями термінів, встановлених законом,” – зазначив Коробкін, вказуючи на те, що Кабмін мав затвердити відповідний порядок ще до 22 вересня 2024 року. Ця затримка, за його словами, призвела до того, що “закон фактично не працював”, і “важко уявити, скільки людей через таку недбалість не змогли вчасно довести своє право на призначення пенсій”.
Зарахування закордонного стажу: умовно, але важливо
Новий Порядок, ухвалений Постановою Кабміну №562 від 16 травня 2025 року, встановлює правила для підтвердження періодів роботи в інших державах (окрім Росії та країн, з якими Україна має двосторонні пенсійні угоди).
Ключовий момент: такий стаж зараховується умовно. “Цей стаж буде суто умовним, щоб людина отримала право на вчасну пенсію,” – пояснює Сергій Коробкін. Це означає, що закордонний стаж враховуватиметься лише в тому випадку, якщо українського стажу людині не вистачає для виходу на пенсію (нагадаємо, у 2025 році для виходу на пенсію у 60 років потрібно мати 32 роки стажу, а з 2028 року – вже 35 років).
Однак, наголошує експерт, цей “умовний” стаж не впливатиме на розмір самої пенсії: “При розрахунку самої пенсії такий закордонний стаж враховувати не будуть. Його не візьмуть до уваги. Тобто він не впливатиме ані на коефіцієнт стажу, ані на розмір пенсії”.
Для підтвердження такого стажу приймаються “будь-які документи у формі довідок і виписок, виданих іншою державою”, які мають бути належним чином легалізовані, наприклад, апостилем. Якщо особа не може самостійно отримати такі документи, Пенсійний фонд України (ПФУ) зобов’язаний протягом 5 робочих днів після отримання заяви про призначення пенсії подати запит до Міністерства закордонних справ для отримання підтвердних документів дипломатичними каналами.
Радянський стаж до 1992 року: повноцінне зарахування з нюансами
Інша важлива частина нововведень стосується стажу, набутого в республіках колишнього СРСР до 1992 року. “Таку роботу врахують і до страхового стажу, і навіть до пільгового стажу,” – зазначає Коробкін. На відміну від загального закордонного, цей стаж є повноцінним і впливатиме на розмір пенсії.
Головна умова – “якщо людина не одержувала пенсійні виплати від іншої держави за цей період”. Для підтвердження цього необхідно надати до ПФУ заяву про неотримання таких виплат та довідку від пенсійного органу відповідної колишньої радянської республіки про те, що особа там не перебуває на обліку і пенсію не отримує.
Якщо отримати таку довідку самостійно неможливо, ПФУ також має допомогти з її витребуванням. Доки відповідь на запит не надійде, пенсія обчислюється без урахування цього стажу. “Якщо немає об’єктивної можливості обміну інформацією з іншою країною, то до появи такої можливості стаж до 92-го року в іншій республіці мають зараховувати,” – уточнює експерт, що особливо актуально для стажу, набутого на території Російської Федерації до 1992 року, враховуючи вихід обох країн з угоди СНД про пенсійне забезпечення.
Винятки та важливі уточнення
Нові правила умовного зарахування закордонного стажу не поширюються на країни, з якими Україна має чинні двосторонні пенсійні угоди. Це, зокрема, Латвія, Литва, Естонія, Польща, Чехія, Словаччина, Болгарія, Іспанія, Португалія, Румунія, Монголія, Азербайджан та Грузія. Для них продовжують діяти окремі процедури.
Також, якщо працівник українського підприємства до 1992 року перебував у відрядженнях або працював вахтовим методом в інших республіках СРСР, такий стаж “мають зараховувати без проблем, він не вважатиметься закордонним”.
Наостанок Сергій Коробкін заспокоїв тих, кому пенсію вже призначено: “Пенсії, призначені до набуття чинності Закону №3674, тобто до 23 червня 2024 року, переглядати і зменшувати не мають права. Йдеться тільки про тих, хто пішов на пенсію після вказаної дати”.