Останнім часом побільшало випадків «Розшуку» від ТЦК, штрафів, які пропонують сплатити без відвідування ТЦК, і скарг від тих, кого розшукують чи намагаються притягнути до відповідальності без жодних підстав. На найпоширеніші запитання відповів kadroland.
Які бувають повістки та чим це визначено
Існує 4 види повісток, а саме:
- для взяття на військовий облік;
- для проходження ВЛК;
- для уточнення даних;
- для призову на службу.
Це визначено п. 27 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженим постановою КМУ від 16.05.2024 № 560 (далі – Порядок № 560).
Де можуть вручати повістки
Повістки можуть вручати за місцем роботи, навчання, за місцем проживання, на вулицях, на блокпостах тощо.
Пункт 35 Порядку №560 встановлює наступне: Вручення повісток резервістам та військовозобов’язаним здійснюється цілодобово за адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання, роботи, навчання, у громадських місцях, громадських будинках та спорудах, місцях масового скупчення людей, територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, на пунктах пропуску (блок-постах), пунктах пропуску через державний кордон України
Хто може вручати повістки
Повістки можуть вручати:
- представники ТЦК та СП – у межах відповідної адміністративної території;
- представники структурних підрозділів держадміністрацій – в межах адміністративної території цих органів;
- представники виконавчих органів місцевих рад – у межах населених пунктів або територій відповідних рад;
- представники підприємств, установ, організацій – на їх територіях та в місцях виконання робіт;
- відповідні структури розвідки та СБУ – тільки щодо тих, хто перебуває у них на військовому обліку.
Вказані суб’єкти можуть вручати повістки (оповіщувати про виклик) самостійно або у складі групи оповіщення.
Чи можуть керівник ОСББ прийти додому і вручити повістку у квартирі (будинку, іншій оселі)
Ні, керівник ОСББ не може вручити повістку, але може перебувати у складі групи оповіщення разом із представниками ТЦК, поліції, держадміністрації тощо. Група оповіщення за участю керівника ОСББ може вручати повістки.
Тобто, сам голова ОСББ не може вручити повістку, адже він не входить до переліку осіб, що перераховані вище, проте може бути у складі групи оповіщення під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків.
У п. 36 Порядку №560 читаємо: За адресою місця проживання або адресою задекларованого/зареєстрованого місця проживання резервісти та військовозобов’язані можуть бути оповіщені: «…» групами оповіщення, до складу яких можуть включатися представники районних, міських держадміністрацій (військових адміністрацій), виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, поліцейські, а також під час оповіщення мешканців багатоквартирних будинків – керівник установи (організації) або фізична особа – підприємець, яка надає послуги з управління багатоквартирними будинками, або голова правління об’єднання співвласників багатоквартирного будинку
Чи повинен військовозобов’язаний відчиняти двері власної оселі для вручення йому повістки
Ні, такого обов’язку немає. Разом з тим, якщо перераховані вище суб’єкти потрапили до житла чи зустріли військовозобов’язаного в під’їзді чи в іншому місці, вручення повістки буде правомірним. Якщо особа відмовиться від повістки, це буде зафіксовано на фото- чи відео- пристрій і повістка буде вважатися такою, що вручена.
Чи може навчальний заклад вручити повістку військовозобов’язаному студенту, якому ще немає 25 років
Так, відповідно до п. 37 Порядку №560 за місцем навчання резервісти та військовозобов’язані можуть бути оповіщені, зокрема, представниками закладу освіти, у якому вони навчаються.
Той факт, що особу до 25 років не можуть мобілізувати не перешкоджає праву ТЦК викликати особу повісткою. І особа, що отримала повістку, зобов’язана з’явитися за викликом. В противному випадку може бути застосована відповідальність у вигляді штрафу.
Чи може поліцейський зупинити авто і вручити повістку
Ні, представники нацполіції не входять до числа осіб, що можуть вручати повістки. Разом з тим, представник поліції може зупинити авто, а представник ТЦК – вручити повістку.
Крім того, представники нацполіції можуть входити до групи оповіщення разом з представниками ТЦК, адміністрації тощо.
Чи мають право представники ТЦК і поліції робити фото чи відеозйомку людини без згоди особи
Відповідно до п. 40 Порядку №560 під час вручення повістки здійснюється фото- і відеофіксація із застосуванням технічних приладів та засобів фото- та відеофіксації.
Отже, процес вручення повістки (відмови від отримання повістки) можуть фіксувати засобами фото- чи відеофіксації.
Чи зобов’язана особа, що має відстрочку, з’являтися за повісткою
Так, будь-яка військовозобов’язана особа повинна з’явитися за повісткою. Наявність броні чи відстрочки з інших підстав не дає права не з’явитися за повісткою.
Які повістки можуть відправити поштою
Будь-яка повістка, в т.ч. для призову на військовому службу під час мобілізації («бойова» повістка) може направлятися поштою.
Якщо особа не отримає таку повістку, вона все одно вважатиметься врученою за умови, що була відправлена на адресу, що була вказана при уточнені даних.
Чи може ТЦК або Укрпошта вручити повістку родичу військовозобов’язаного
Ні, така повістка не вважатиметься врученою належним чином.
Чи можуть повістку залишити в поштовій скриньці
Ні, повістку повинні вручити особисто адресату.
Якщо поштар не знайшов адресата, він може залишити в поштовій скриньці повідомлення про необхідність з’явитися у відділення Укрпошти і отримати лист і відміткою “Повістка ТЦК”.
Тобто, в поштовій скриньці не залишатимуть повістку, але можуть залишити повідомлення про необхідність отримання повістки.
У п. 82 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою КМУ від 05.03.2009 № 270 сказано: Рекомендовані листи з позначкою «Повістка ТЦК» під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу). У разі відсутності адресата (одержувача) за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об’єкта поштового зв’язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК»
Що буде, якщо військовозобов’язаний не заглядатиме у поштову скриньку
Повістка повернеться до ТЦК з відміткою “адресат відсутній за зазначеною адресою” і буде вважатися врученою.
Відповідно до п. 82 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою КМУ від 5 березня 2009 р. № 270 Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв’язку адресат (одержувач) не з’явився для одержання рекомендованого листа з позначкою «Повістка ТЦК», працівник об’єкта поштового зв’язку робить позначку «адресат відсутній за зазначеною адресою», яка засвідчується його підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв’язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до відправника
А якщо військовозобов’язаний не проживає за адресою прописки й не знатиме про надходження повістки чи повідомлення
Відповідно до п. 41 Порядку №560, належним підтвердженням оповіщення резервіста або військовозобов’язаного про виклик до ТЦК у разі надсилання повістки засобами поштового зв’язку є:
- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про «…» відсутність особи за адресою місця проживання особи, повідомленою цією особою територіальному центру комплектування та соціальної підтримки під час уточнення своїх облікових даних;
- день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати поштове відправлення чи день проставлення відмітки про відсутність особи за адресою задекларованого / зареєстрованого місця проживання в установленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила ТЦК та СП іншої адреси місця проживання.
Отже, якщо військовозобов’язаний не проживає за місцем реєстрації, він повинен був повідомити ТЦК нову адресу проживання і повістка повинна бути направлена на адресу, яка була повідомлена ТЦК.
Якщо ТЦК не було повідомлено про «іншу» адресу, повістка направляється на адресу місця реєстрації та вважатиметься врученою.
Чи можна не з’явитися за повісткою, якщо військовозобов’язаний захворів
Так, хвороба, за умови, що вона підтверджена належним чином, є поважною причиною неявки.
Разом з тим, про хворобу треба повідомити протягом 3 днів і не пізніше 7 дня з’явитися до ТЦК.
У п. 23 Порядку № 560 з цього приводу читаємо:
- Поважними причинами неприбуття громадянина у строк, визначений у повістці, які підтверджені документами відповідних уповноважених державних органів, установ та організацій (державної та комунальної форми власності), визнаються:
- перешкода стихійного характеру, хвороба громадянина, воєнні дії на відповідній території та їх наслідки або інші обставини, які позбавили його можливості особисто прибути у визначені пункт і строк;
- смерть його близького родича (батьків, дружини (чоловіка), дитини, рідних брата, сестри, діда, баби) або близького родича його дружини (чоловіка).
А у п. 24. Порядку № 560 сказано:
- У разі неприбуття у строк, визначений у повістці, громадянин зобов’язаний у найкоротший строк, але не пізніше ніж протягом трьох днів від визначених у повістці дати і часу прибуття до територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ), повідомити про причини неявки шляхом безпосереднього звернення до зазначеного у повістці територіального центру комплектування та соціальної підтримки (відповідного підрозділу розвідувальних органів, Центрального управління або регіональних органів СБУ) або в будь-який інший спосіб з подальшим його прибуттям у строк, що не перевищує сім календарних днів.
Якщо хвороба, що не дає можливості з’явитися до ТЦК в наведені строки, триває довше і є докази державних чи комунальних медичних закладів, слід повідомити про це ТЦК.